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塔吊不停，機(jī)械轟鳴，車輛穿梭，工人忙碌……當(dāng)前，全市加快建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐，建設(shè)者們搶抓施工黃金期，促進(jìn)度、保安全，全面奏響春日復(fù)工“奮進(jìn)曲”。截至目前，全市1044個(gè)在建房屋建筑工程項(xiàng)目中，復(fù)工項(xiàng)目1015個(gè)，復(fù)工率達(dá)97%。

在市兒童醫(yī)院二期工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，一輛輛工程車來回穿梭，樓體內(nèi)工人們正緊鑼密鼓地開展二次結(jié)構(gòu)施工?！按汗?jié)過后，我們迅速組織人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)，上足人員、打足機(jī)臺(tái)、購足材料，優(yōu)化工序，全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)度有序推進(jìn)、質(zhì)量安全穩(wěn)定可控?！苯K明華建設(shè)有限公司董事長朱開明介紹。市兒童醫(yī)院二期項(xiàng)目于2020年12月開工建設(shè)，是市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，項(xiàng)目總建筑面積7.5萬平方米，總造價(jià)6.5億元，目前主體工程已順利封頂。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2月19日下午，市住建局組織召開全市建筑工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，深入貫徹落實(shí)省、市一系列重要會(huì)議精神，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的狀態(tài)，精心謀劃建筑施工各項(xiàng)工作，推動(dòng)企業(yè)更好地落實(shí)主體責(zé)任，確保在建工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全平穩(wěn)，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。

為扎實(shí)做好節(jié)后建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，市住建部門精準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)各方責(zé)任落實(shí)，突出危大工程監(jiān)管，加大違法查處力度，健全優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮示范帶頭作用，全面排查消防隱患，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)，全力打造安全工地、綠色工地、智慧工地，切實(shí)推動(dòng)我市綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，為全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新篇章貢獻(xiàn)住建力量。

2月19日下午，市住建局組織召開全市建筑工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，精心謀劃好建筑施工各項(xiàng)工作，推動(dòng)企業(yè)更好地落實(shí)主體責(zé)任，確保在建工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全平穩(wěn)，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，為圓滿完成2023年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。局黨委書記、局長劉源實(shí)地查看市兒童醫(yī)院二期項(xiàng)目并講話，局黨委委員、總工程師嚴(yán)東鳴出席會(huì)議并講話。全市住建系統(tǒng)建工條線相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共300余人參加會(huì)議。
2022年，全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3300億元，同比增長15%；建筑業(yè)GDP核算指標(biāo)增速7.8%，位列全省第2位；58家建筑企業(yè)被認(rèn)定為星級(jí)以上企業(yè)，先鋒國際廣場(chǎng)三期酒店寫字樓獲評(píng)“魯班獎(jiǎng)”，經(jīng)濟(jì)總量、運(yùn)行質(zhì)量排名全省第六、蘇北第一，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)以來最好排名，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出鏗鏘步伐。同時(shí)，全市縱深推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平穩(wěn)。

當(dāng)前，市住建部門全力推動(dòng)建筑施工復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全和揚(yáng)塵防治規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平提高，確保我市建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。截至目前，全市1044個(gè)在建的房屋建筑工程項(xiàng)目中，復(fù)工項(xiàng)目1015個(gè)，復(fù)工率97%。
在市兒童醫(yī)院二期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，劉源詳細(xì)了解了項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工、智慧工地、安全標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)情況。他指出，本次會(huì)議不僅是復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，更是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的啟動(dòng)會(huì)，要提振信心，把握“穩(wěn)中向好”的總基調(diào)，毫不動(dòng)搖地把建筑業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)抓實(shí)抓好；要守好安全生產(chǎn)底線，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，著力加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管，做好基層安全培訓(xùn)宣傳工作，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)；要突破發(fā)展“高線”，整合資源要素，招大引強(qiáng)集聚發(fā)展實(shí)力，搶抓機(jī)會(huì)促發(fā)展。同時(shí)市住建部門要做好建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)工作，提高自身服務(wù)效率，跟蹤服務(wù)好重點(diǎn)建筑企業(yè)，降低企業(yè)發(fā)展成本，助企業(yè)做精本地市場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)外埠市場(chǎng)的新拓展，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造“柔和”的營商氛圍。
劉源強(qiáng)調(diào)，建筑施工安全文明生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)治理過程，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地、各企業(yè)必須建立建筑施工安全文明生產(chǎn)常態(tài)工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，必須消除短期心理、應(yīng)付心理、僥幸心理和倦怠心理，必須持之以恒經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，堅(jiān)持不懈反復(fù)抓、抓反復(fù)，真正將安全生產(chǎn)、文明施工各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，確保住建系統(tǒng)和建筑行業(yè)安全穩(wěn)定，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
嚴(yán)東鳴指出，要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感緊迫感，各地、各企業(yè)務(wù)必迅速從節(jié)日氛圍中走出來，扎實(shí)做好節(jié)后建筑工地開復(fù)工各項(xiàng)工作，把安全生產(chǎn)工作具體化、精細(xì)化，筑牢高質(zhì)量跨越發(fā)展的安全基石。要精準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)各方責(zé)任落實(shí)，突出危大工程監(jiān)管，加大違法查處力度，健全優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮示范帶頭作用，全面排查消防隱患，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。要系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)，大力推進(jìn)承插型盤扣架、壓降施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染、實(shí)施智慧化監(jiān)管，全面提升全市建筑工地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理水平，持續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了市綜合檔案館工程和市兒童醫(yī)院二期等2個(gè)標(biāo)桿工地項(xiàng)目。市城投集團(tuán)、大豐區(qū)住建局、江蘇明華建設(shè)集團(tuán)和南通四建有限公司分別作了交流發(fā)言。

房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)?！蛾P(guān)于貫徹落實(shí)省政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的實(shí)施意見》56條措施提出，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，包括進(jìn)一步調(diào)整我市“一城一策”工作方案、優(yōu)化調(diào)整住房公積金使用政策、完善征收拆遷安置補(bǔ)償方式、支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求等方面。本報(bào)邀請(qǐng)市住建局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行權(quán)威解讀，并傾聽一線企業(yè)的心聲。

政策點(diǎn)擊

進(jìn)一步調(diào)整我市“一城一策”工作方案，優(yōu)化市區(qū)商品住房價(jià)格備案制度。加大居民個(gè)人換購住房個(gè)人所得稅政策宣傳力度，落實(shí)首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長效機(jī)制。

完善征收拆遷安置補(bǔ)償方式，提高結(jié)算憑證在普通商品房項(xiàng)目上的使用比例，在國有土地房屋征收補(bǔ)償安置方案中，鼓勵(lì)被征收人使用結(jié)算憑證購買普通商品房，結(jié)算憑證使用期限由12個(gè)月延長至18個(gè)月。

支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好“保交樓”專項(xiàng)借款資金，合理延長房地產(chǎn)貸款集中度管理制度過渡期。

優(yōu)化調(diào)整住房公積金使用政策。調(diào)高住房公積金貸款最高限額，家庭成員均符合貸款條件的，在城區(qū)（亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、鹽南高新區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）購建自住住房的，貸款最高限額由60萬元調(diào)整至100萬元；其余各地購建自住住房的，貸款最高限額由60萬元調(diào)整至80萬元。

權(quán)威解讀

市住建局黨委書記、局長劉源：結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和我市實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整我市“一城一策”工作方案，落實(shí)好地方政府主體責(zé)任，充分發(fā)揮市房地產(chǎn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)部門協(xié)同，聯(lián)合調(diào)研，定期研判市場(chǎng)走勢(shì)，采取有效措施保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。充分發(fā)揮開發(fā)企業(yè)自主定價(jià)權(quán)利，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化，向市發(fā)改委自主申報(bào)價(jià)格，進(jìn)行價(jià)格承諾，實(shí)行告知性備案。加大居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策宣傳落實(shí)力度，對(duì)自2022年10月1日至2023年12月31日出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。新購住房可以為二手房，也可以為新房，購買新建住房的，以合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。納稅人出售和重新購買的住房在同一城市范圍內(nèi)。對(duì)鹽城來講，同一城市范圍是指鹽城市所轄全部行政區(qū)劃范圍。建立首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)情況，階段性維持、下調(diào)首套住房貸款利率政策下限。

在完善征收拆遷安置補(bǔ)償方式方面，2018年，市征收安置主管部門印發(fā)《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補(bǔ)償資金結(jié)算憑證安置實(shí)施辦法（暫行）》的通知，對(duì)于市區(qū)范圍內(nèi)（不含大豐區(qū)）住宅房屋被征收人選擇結(jié)算憑證方式，自行在市區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房或二手住房（含車庫、儲(chǔ)藏室等配套用房）用于安置的，可享受不超過結(jié)算憑證金額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)算憑證自開具之日起，使用期限為12個(gè)月，逾期未使用的，被征收人不再享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。2023年1月29日，市政府印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施實(shí)施意見的通知》要求，“提高結(jié)算憑證在普通商品房項(xiàng)目上的使用比例，在國有土地房屋征收補(bǔ)償安置方案中，鼓勵(lì)被征收人使用結(jié)算憑證購買普通商品房，結(jié)算憑證使用期限由12個(gè)月延長至18個(gè)月?！笔凶〗ň謱⒏鶕?jù)通知相關(guān)要求，于近期制定具體的實(shí)施細(xì)則。農(nóng)村集體土地房屋征收的，除可按新型農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求集中建設(shè)安置外，可通過吸引農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)有關(guān)政策進(jìn)行安置，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)發(fā)展。主要是通過補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策和城鎮(zhèn)居民基本公共服務(wù)同等權(quán)利等方式吸引農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)。

在支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求方面，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)完工交付。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化建筑企業(yè)信貸服務(wù)，提供必要的貸款支持。支持民間資本通過市場(chǎng)化運(yùn)作參與危困房企項(xiàng)目并購重組，化解房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)問題項(xiàng)目順利完工。進(jìn)一步完善鹽城市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法。

在優(yōu)化調(diào)整住房公積金使用政策方面，公積金貸款年限由最長不超過20年延長至30年。生育二孩、三孩及以上的家庭在我市購建自住住房的，家庭成員均符合貸款條件的，貸款最高額度在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別提高10萬元、20萬元；生育二孩、三孩及以上的家庭符合租房提取條件的，每月提取住房公積金支付房租限額在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別上浮20%、40%。該政策自2023年3月1日起長期執(zhí)行。

企業(yè)聲音

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體轉(zhuǎn)好的若干政策，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)方面起到了非常大的積極作用?！比屎阒玫兀ㄌK州）公司鹽城項(xiàng)目總經(jīng)理辛德國開門見山。他表示，一方面，新政策穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)居民收入預(yù)期。重點(diǎn)扶持中小微企業(yè)，在信貸、稅收、政府資金方面給予了非常大的支持，對(duì)企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，對(duì)居民收入的預(yù)期提升起到了很大幫助；另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)政策支持，提升企業(yè)、購房者信心。土地出讓金的延遲支付、在缺件情況下進(jìn)行審批前置，降低了企業(yè)資金成本，有效管理城市低價(jià)地、庫存地，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)更加良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為房地產(chǎn)企業(yè)在鹽投資樹立信心。同時(shí)加強(qiáng)城市資金監(jiān)管并設(shè)立專項(xiàng)資金幫助企業(yè)紓困，保障購房者順利收房，為企業(yè)解決困難、為老百姓解決后顧之憂。

辛德國表示，本次鹽城提升經(jīng)濟(jì)活力的相關(guān)政策，從經(jīng)濟(jì)、政策、稅收、激勵(lì)、保障等多方面給予了幫助，企業(yè)信心逐步恢復(fù)。目前，消費(fèi)端信心逐步提升，春節(jié)后售樓處新進(jìn)客戶明顯增加，購房意愿增強(qiáng)，客戶成交周期明顯縮短，成交量較前兩個(gè)月有顯著提升。

2月2日，全省重大項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)召開，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省兩會(huì)部署安排，縱深推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

會(huì)議指出，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，必須充分發(fā)揮重大項(xiàng)目穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的牽引帶動(dòng)作用。要切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的意識(shí)和能力，持續(xù)加大項(xiàng)目謀劃、推動(dòng)實(shí)施、促進(jìn)發(fā)展的工作力度，以“開年就是開工、開工就要實(shí)干”的姿態(tài)，全力推動(dòng)已排定的220個(gè)省重大項(xiàng)目及早開工、加快建設(shè)、早日達(dá)效，為全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)增量，充分展現(xiàn)江蘇“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目落地見效，緊盯開工抓進(jìn)度，緊盯堵點(diǎn)難點(diǎn)強(qiáng)保障，緊盯市場(chǎng)主體穩(wěn)預(yù)期，強(qiáng)化土地供給、資金支持、能源保供，把主動(dòng)靠前服務(wù)、及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)、精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)貫穿到項(xiàng)目建設(shè)全過程，確保項(xiàng)目按期開工、如期達(dá)產(chǎn)，盡快形成實(shí)物工作量和新增長點(diǎn)。要高度重視招商引資工作，積極對(duì)接央企、知名民企、重點(diǎn)外企，緊扣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、瞄準(zhǔn)高精尖領(lǐng)域、聚焦先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展持續(xù)發(fā)力，著力打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境，力爭(zhēng)更多資金投放在江蘇、更多科技成果轉(zhuǎn)化在江蘇、更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶在江蘇。要不斷凝聚重大項(xiàng)目建設(shè)合力，抓好國家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落細(xì)落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)分析，健全完善“上下聯(lián)動(dòng)、定期調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制，通力協(xié)作、齊抓共管，不斷開創(chuàng)重大項(xiàng)目建設(shè)新局面。

會(huì)議以視頻形式召開，我市設(shè)分會(huì)場(chǎng)收聽收看。市長周斌代表我市作表態(tài)發(fā)言，市領(lǐng)導(dǎo)勾鳳誠、吳本輝、蔣巍、王連春、唐敬、王娟，市政府秘書長劉光球等在鹽城分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

大海沙洲雄奇壯闊，湖澤河港縱橫交錯(cuò)，鶴舞鳥鳴，麋鹿涉水而過，一個(gè)個(gè)濕地公園猶如一顆顆明珠，點(diǎn)綴在生態(tài)鹽城的版圖上，開啟市民家門口的“詩與遠(yuǎn)方”……城市與濕地相融相生，“國際濕地、沿海綠城”盡顯獨(dú)特的浪漫與詩意。

今年2月2日是第27個(gè)世界濕地日。在擁有世界自然遺產(chǎn)、國際濕地城市兩張耀眼的國際名片之后，鹽城深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示要求，充分發(fā)揮濕地資源優(yōu)勢(shì)，彰顯世界自然遺產(chǎn)效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)城市發(fā)展和濕地保護(hù)深度融合，全力推動(dòng)濕地保護(hù)與世界自然遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，努力為“美麗中國”版圖增添一片絢麗的風(fēng)景。

打造生態(tài)修復(fù)典范區(qū)域

東方白鸛、黑臉琵鷺、火烈鳥、丹頂鶴……春節(jié)期間，東臺(tái)條子泥濕地?zé)狒[非凡，大批珍稀鳥類前來“打卡”駐留。得益于近年來持續(xù)加強(qiáng)的濕地保護(hù)與修復(fù)，條子泥的候鳥種群數(shù)量持續(xù)增加，達(dá)410種，僅去年冬天以來就有8個(gè)種群數(shù)量突破紀(jì)錄。

鹽城濕地類型齊全、資源豐富，是世界上唯一一座擁有兩處國際重要濕地和一處世界自然遺產(chǎn)的國際濕地城市。全市濕地保有量76.97萬公頃，約占全省濕地面積的27%。

探索濕地保護(hù)與修復(fù)，鹽城從未停歇。鹽城用實(shí)際行動(dòng)履行對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，完善濕地保護(hù)管理體系，加大濕地原真性和完整性保護(hù)，著力打造江蘇沿海生態(tài)修復(fù)與多樣性保護(hù)的典范區(qū)域。2022年，全市修復(fù)退化濕地面積12600畝，其中，修復(fù)近海與海岸濕地11770畝，河流濕地830畝。

條子泥720畝高潮位停歇地、大豐四卯酉生境提升項(xiàng)目……一個(gè)個(gè)基于自然的解決方案（NbS），為鳥類等生物營造更多樂居家園。鹽城海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目總投資4.31億元，其中中央財(cái)政資金3億元，計(jì)劃在射陽和東臺(tái)海岸帶開展海洋生態(tài)修復(fù)，修復(fù)濕地面積23250畝，2022年底完成總項(xiàng)目的50%，預(yù)計(jì)2023年底完工。大豐建川養(yǎng)殖區(qū)開展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目總面積約1620畝，目前已全部實(shí)施到位。

綿綿用力，久久為功。當(dāng)前，鹽城積極實(shí)施黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態(tài)修復(fù)工程，推動(dòng)?xùn)|臺(tái)條子泥、建湖九龍口、鹽都大縱湖濕地“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；實(shí)踐基于自然的解決方案（NbS），探索“為鳥留食”的“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式，推廣“金融+生態(tài)”創(chuàng)新試點(diǎn)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

持之以恒的守護(hù)與改善，激發(fā)出鹽城濕地的更強(qiáng)活力，生物多樣性愈加豐富，生態(tài)優(yōu)勢(shì)得以彰顯。全市自然濕地面積約56萬公頃，其中受保護(hù)濕地面積達(dá)34.74萬公頃，自然濕地保護(hù)率約62%。鹽城濕地共統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)到27種鳥類屬于國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，81種鳥類屬于國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，35種鳥類屬于世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）紅色名錄“受威脅”鳥類。

城市與濕地共融共生

2月1日上午，鹽城“世界濕地日”主題活動(dòng)在中國黃海濕地博物館舉行。濕地保護(hù)成果展、“我眼中的濕地”主題作品征集活動(dòng)……更多市民走進(jìn)濕地，感知濕地。

在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)期間，鹽城獲頒“國際濕地城市”證書，取得了全球城市濕地生態(tài)保護(hù)“最高成就”。普及濕地知識(shí)、培育保護(hù)意識(shí)、動(dòng)員社會(huì)力量……人與自然和諧共生，城市與濕地融合律動(dòng)，共同繪就了“國際濕地城市”靚麗的生態(tài)底色。

目前，鹽城擁有世界自然遺產(chǎn)地1處、國際重要濕地2處、國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)2處、國家級(jí)濕地公園2處、省級(jí)濕地公園2處、市級(jí)濕地公園3處，濕地保護(hù)小區(qū)77個(gè)、水源地保護(hù)區(qū)9處、風(fēng)景名勝區(qū)1處、森林公園3處，初步構(gòu)建自然濕地保護(hù)體系。

既還濕于鳥，亦還綠于民。聚焦生態(tài)治理與保護(hù)，鹽城積極實(shí)施退漁還湖、引江入湖、生態(tài)修復(fù)、污水處理等湖蕩濕地保護(hù)工程，大縱湖濕地再現(xiàn)了“百萬水鳥飛平湖”的壯麗景觀，九龍口濕地鳥類數(shù)量大幅增長，阜寧金沙湖由曾經(jīng)的廢礦水塘變?yōu)楸滩ê泼斓纳鷳B(tài)景區(qū)。

塑水鄉(xiāng)生態(tài)，繪水韻之美。鹽城著力推進(jìn)串場(chǎng)河、新洋港（蟒蛇河）和通榆河“三河”全流域整治提升，加快打造水清、岸綠、景美“三河”沿線景觀軸，累計(jì)完成投資293億元。市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)基本完成，118條河道全面消除黑臭，構(gòu)建了“廠—網(wǎng)—河”管理體系，污水收集成效明顯，河道水質(zhì)得到明顯提升。

為了讓更多人親近濕地、走近世遺，鹽城將市區(qū)老火車站改造成中國黃海濕地博物館，并建設(shè)濕地博物園。2022年，博物館累計(jì)開展?jié)竦匮袑W(xué)和自然教育等各類活動(dòng)40余場(chǎng)，獲評(píng)聯(lián)合國教科文組織亞太世界遺產(chǎn)培訓(xùn)中心“世界遺產(chǎn)青少年教育基地”。鹽城濕地博物園成功建立野生鳥類救護(hù)站，累計(jì)救助國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物東方白鸛等野生鳥類96次。

深度參與全球生態(tài)治理

在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式致辭中，習(xí)近平主席指出，支持舉辦全球?yàn)I海論壇會(huì)議。大會(huì)期間，宣布2023全球?yàn)I海論壇會(huì)議舉辦地設(shè)在鹽城。

全球?yàn)I海論壇會(huì)議，有著深深的鹽城烙印。2022年1月，首屆全球?yàn)I海論壇會(huì)議在鹽城成功舉辦，該會(huì)議由鹽城此前已連續(xù)舉辦四屆的黃（渤）海濱海濕地研討會(huì)升格而成。

手握世遺這一金字招牌，以國際濕地城市建設(shè)為契機(jī)，鹽城持續(xù)加強(qiáng)國際生態(tài)合作，持續(xù)助力國家二期申遺，高水平舉辦全球?yàn)I海論壇等國際、國內(nèi)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大國際朋友圈，主動(dòng)參與全球生態(tài)治理話語體系構(gòu)建，為譜寫全球濕地保護(hù)新篇章作出鹽城貢獻(xiàn)。

全球?yàn)I海論壇會(huì)議的舉辦，得到了國際國內(nèi)的廣泛支持，正日益成為促進(jìn)國際生態(tài)交流合作的重要平臺(tái)，在推動(dòng)濱海濕地的保護(hù)、管理、可持續(xù)利用等方面發(fā)揮作用。鹽城積極推動(dòng)全球?yàn)I海論壇機(jī)制化，推進(jìn)全球?yàn)I海論壇國際籌建工作組搭建，目前國際籌建工作組國際成員單位已增至22家，推動(dòng)全球?yàn)I海論壇秘書處、NbS亞洲中心落戶鹽城。

強(qiáng)化國內(nèi)外合作交流。市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理中心與劍橋大學(xué)、韓國慶北大學(xué)、世界自然基金會(huì)(WWF)、全國海洋碳匯聯(lián)盟等國內(nèi)外6個(gè)科研單位分別簽署了科研合作協(xié)議或備忘錄，研究方向涉及鳥類研究、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、國際合作等8個(gè)領(lǐng)域。

創(chuàng)新開展自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)對(duì)話。我市聯(lián)合世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心（蘇州）在全國率先開展世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的對(duì)話與交流活動(dòng)，促進(jìn)鹽城自然遺產(chǎn)和蘇州文化遺產(chǎn)在科學(xué)研究、生態(tài)旅游、科普教育等方面達(dá)成合作共識(shí)。

連日來，全區(qū)黨員干部深入貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神，積極投身項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，厚植企業(yè)發(fā)展沃土，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來更多活力與動(dòng)力。

11月7日，區(qū)委書記、高新區(qū)黨工委書記王娟在新華日?qǐng)?bào)社微信公眾號(hào)“北京西路瞭望”發(fā)表署名文章《勇當(dāng)先鋒、勇闖新路，繪就里下河水鄉(xiāng)現(xiàn)代化美好圖景》。