一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法 本工程評標(biāo)辦法采用“三合一”評標(biāo)法,由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計(jì)分制,按照得分由高至低產(chǎn)生3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報(bào)告,依法確定中標(biāo)人。 二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序 (一)清標(biāo) (二)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定 投標(biāo)報(bào)價(jià) 94分 參與A值計(jì)算的評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)選取范圍為評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無廢標(biāo)情形的且在下列范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)隨機(jī)抽取9家入圍,不足9家的全數(shù)入圍。 若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)相比(剔除不可競爭部分)下浮率在下列區(qū)間以外的,其投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)不參與A值的計(jì)算。(下浮區(qū)間為:房屋建筑工程(剔除不可競爭部分)10%≤下浮率≤20%)。 以下兩種方法招標(biāo)人在投標(biāo)人解密投標(biāo)文件前隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的 評審標(biāo)準(zhǔn)。 方法一:以參與A值計(jì)算入圍單位投標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)的算術(shù)平均值為 A。 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K,K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定,K 值的取值范圍為 97%、98%。評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分;評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7 分(在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定),每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍,偏離不足1%的,按照插入法計(jì)算得分。 方法二:以參與A值計(jì)算入圍單位投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為 A,招標(biāo)控制價(jià)為B,Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%; K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%;K2 的取值為建筑工程為88%。Q2、K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分;評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7 分(在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定),每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍,偏離不足1%的,按照插入法計(jì)算得分。 扣分約定: ⑴、評標(biāo)委員會對工程量清單子目合價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)的0.5%以上的工程量清單子目進(jìn)行評審。 投標(biāo)人的主要分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)超出招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)文件中相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)±50%的,每發(fā)生一項(xiàng)扣0.1分,最多扣1.0分。 ⑵、措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額超過措施項(xiàng)目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±50%的,扣0.3分。 措施項(xiàng)目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定:取所有參與A值計(jì)算入圍單位措施項(xiàng)目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價(jià)文件中相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)總金額×K2×50%。 ⑶、每項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量必須報(bào)綜合單價(jià),如有一項(xiàng)漏報(bào),扣0.2分(累計(jì)不超過1分)。 說明: ①.評標(biāo)基準(zhǔn)值一經(jīng)確定,評標(biāo)委員會在評標(biāo)報(bào)告上簽字后,方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,但評標(biāo)過程中的計(jì)算錯誤可作調(diào)整; ②. 招標(biāo)控制價(jià)一經(jīng)確定,在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整; ③. 評標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報(bào)價(jià); ④. 有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件; ⑤.材料暫估價(jià)單價(jià)不得調(diào)整,如投標(biāo)人變動材料暫估價(jià)的單價(jià)按無效標(biāo)條款第12條執(zhí)行; ⑥. 開、清標(biāo)過程中被判定為無效標(biāo)的不參與上述有關(guān)數(shù)值計(jì)算。 (三)信用評審分 6分 1、企業(yè)信用分(5分) 企業(yè)信用分的確定:各投標(biāo)企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)綜合得分×5%。 本項(xiàng)目建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)綜合得分以鹽城市 2016 年度第一次信用評價(jià)綜合得分為準(zhǔn);新取得資質(zhì)的(含本時(shí)段未有信用得分的)本市企業(yè)的初始信用評價(jià)得分,取本地企業(yè)同序列、類別、等級主項(xiàng)的上一考核時(shí)段平均信用考核分。(特級76.25分、一級66.63分、二級 59.87 分、三級 57.67分)。新進(jìn)(含本時(shí)段未有信用得分的)市外企業(yè)的初始信用分,取已在我市施工的外來企業(yè)同序列、類別、等級主項(xiàng)的上一考核時(shí)段平均信用考核分。(特級59.07分、一級57.64分、二級57.45分、三級58.53 分)。 2.投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用分(1分) 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用分的確定:各投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最高獎項(xiàng)得分。 對于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程(必須與本次招標(biāo)工程的類別相一致)獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)(“江蘇省市政設(shè)施優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片”可以視同為“省優(yōu)”)、國優(yōu)(指魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”、中國建筑裝飾協(xié)會評審的“全國建筑工程裝飾獎”、中國安裝協(xié)會評審的“中國安裝之星”、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會評審的“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”、中國市政工程協(xié)會評審的“全國市政金杯示范工程”)獎項(xiàng)的給予加分,其中:省轄市級市優(yōu)得0.8分,有效期自投標(biāo)截止之日起向前1年;省優(yōu)得0.9分,有效期自投標(biāo)截止之日起向前2年;國優(yōu)得1.0分,有效期自投標(biāo)截止之日起向前3年;其他情形投標(biāo)人均得基本分0.3分。 有效期自投標(biāo)人投標(biāo)資料中提供的證書或者文件上的發(fā)證或者發(fā)文之日起算起,如同時(shí)提供證書和文件的,出現(xiàn)發(fā)證、發(fā)文時(shí)間不一致的,以發(fā)文的時(shí)間為準(zhǔn)。本項(xiàng)以投標(biāo)文件中提供的工程有效獲獎證明材料的彩色原件掃描件(獲獎證書或獲獎文件原始件)計(jì)分,如在證書中不能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的,“國優(yōu)”業(yè)績則要求提供省級優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書的彩色原件掃描件或原發(fā)證部門出具的相關(guān)證明材料的彩色原件掃描件,“市優(yōu)、省優(yōu)” 業(yè)績則要求提供經(jīng)原發(fā)證部門簽署意見并蓋章的“市優(yōu)、省優(yōu)”工程申請表的彩色原件掃描件,否則其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績不予認(rèn)可。 上述獎項(xiàng)不是投標(biāo)人承接的工程,或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在獲獎證書上排列不是第一位的,不予計(jì)分。 (四)資格審查 評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形的投標(biāo)文件按報(bào)價(jià)和信用分得分之和由高到低順序進(jìn)行評審,直至選出9名合格的投標(biāo)人,不足9家則全數(shù)入圍。 投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行,上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審: 1、初步評審 1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn) 對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 | 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 | 投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 | 投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 | 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 | 報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) | 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) | 提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人 | …… | …… |
1.2資格審查(資格后審) 評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查,只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | 類似項(xiàng)目業(yè)績 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | 信譽(yù) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.7項(xiàng)規(guī)定 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.8項(xiàng)規(guī)定 | 授權(quán)委托人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定 | …… | …… |
1.3響應(yīng)性審查 對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 | 工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 | 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 | 投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 | 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定 | 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。 | 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 | 投標(biāo)價(jià)格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)控制價(jià)。 | 分包計(jì)劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 | …… | …… |
(五)施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求,對違反者作無效標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會根據(jù)以下評審要點(diǎn),對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行符合性評審。評審要點(diǎn)齊全的通過;缺少任一項(xiàng)評審要點(diǎn)的施工組織設(shè)計(jì)不通過。 1.總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃 分(建議頁數(shù) 2-5 頁); 2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置(建議頁數(shù)2-4 頁); 3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施(建議頁數(shù) 5-10頁); 4.勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃(建議頁數(shù) 6-12 頁); 5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決 方案(建議頁數(shù) 15-28 頁); 6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用(建議頁數(shù) 6-15頁); 7.BIM 等信息技術(shù)的使用; 注:為增加技術(shù)標(biāo)保密性,現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)無論是否符合性評審,均實(shí)行橫向評審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)必須要按照招標(biāo)文件約定的要點(diǎn)逐一編制,如果某個(gè)要點(diǎn)未編制,或者投標(biāo)人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中,將會導(dǎo)致評委評審某一要點(diǎn)時(shí)看不到,該要點(diǎn)評審不通過,將會導(dǎo)致整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)評審不通過,請各投標(biāo)人認(rèn)真編制。 三、其它 1、本辦法未述及的事宜,由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。 |