一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法 本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”,由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制,按照得分由高至低產(chǎn)生3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告,依法確定中標(biāo)人。 二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序 (一)清標(biāo) (二)評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定(99分) 參與A值計算的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)選取范圍為評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無廢標(biāo)情形的且在下列范圍內(nèi)的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)隨機(jī)抽取9家入圍,不足9家的全數(shù)入圍。 若投標(biāo)人的投標(biāo)報價與招標(biāo)控制價相比(剔除不可競爭部分)下浮率在下列區(qū)間以外的,其投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)不參與A值的計算。(下浮區(qū)間為:裝飾、安裝工程(剔除不可競爭部分)11%≤下浮率≤28%)。 以下兩種方法招標(biāo)人在投標(biāo)人解密投標(biāo)文件前隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的 評審標(biāo)準(zhǔn)。 方法一:以參與A值計算入圍單位投標(biāo)價(剔除不可競爭部分)的算術(shù)平均值為 A。 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K,K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定,K 值的取值范圍為 97%、98%。評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分;評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣扣減0.6 分,每下浮1%扣減0.3 分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 方法二:以參與A值計算入圍單位投標(biāo)價(剔除不可競爭部分)的算術(shù)平均值為 A,招標(biāo)控制價(剔除不可競爭部分)為B,Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%; K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%;K2 的取值為裝飾、安裝為85%。評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分;評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣扣減0.6 分,每下浮1%扣減0.3 分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 扣分約定: ⑴、評標(biāo)委員會對工程量清單子目合價在招標(biāo)控制價的0.5%以上的工程量清單子目進(jìn)行評審。 投標(biāo)人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價±50%的,每發(fā)生一項扣0.1分,最多扣1.0分。 ⑵、措施項目費(fèi)用總金額超過措施項目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價±50%的,扣0.3分。 措施項目費(fèi)評標(biāo)基準(zhǔn)價確定:取所有參與A值計算入圍單位措施項目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)措施項目費(fèi)總金額×K2×50%。 ⑶、每項分部分項工程量必須報綜合單價,如有一項漏報,扣0.2分(累計不超過1分)。 說明: ①.評標(biāo)基準(zhǔn)值一經(jīng)確定,評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后,方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整; ②. 招標(biāo)控制價一經(jīng)確定,在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整; ③. 評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價; ④. 有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件; ⑤.材料暫估價單價不得調(diào)整,如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款第12條執(zhí)行; ⑥. 開、清標(biāo)過程中被判定為無效標(biāo)的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。 (三)業(yè)績 (1分) 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程的,有一個得0.5分,最高得1分。 類似工程指2013年5月1日以來(時間以竣工驗收證明時間為準(zhǔn))單項合同金額2100萬元及以上的室外幕墻工程的業(yè)績,且工程質(zhì)量達(dá)到合格及以上的業(yè)績。投標(biāo)時須提供符合業(yè)績要求的中標(biāo)通知書(非招標(biāo)項目不需提供)、施工合同、竣工驗收證明;提供的中標(biāo)通知書或施工合同須經(jīng)業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門備案、加蓋備案章,如業(yè)績項目所在地已取消書面?zhèn)浒傅?、中?biāo)通知書或施工合同未加蓋備案章印的,須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門出具書面證明,書面證明必須明確業(yè)績工程已經(jīng)過備案并注明備案時間;本招標(biāo)文件要求的相關(guān)指標(biāo)需在提供的中標(biāo)通知書或施工合同或竣工驗收證明中體現(xiàn),如提供的中標(biāo)通知書或施工合同或竣工驗收證明均未能體現(xiàn)本招標(biāo)文件要求的相關(guān)指標(biāo)的,須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的能反映相關(guān)指標(biāo)的證明,否則業(yè)績不予認(rèn)可;如提供的中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收證明反映的同一指標(biāo)不一致的,以最小的指標(biāo)為準(zhǔn)。如業(yè)績工程不止一名項目負(fù)責(zé)人的,本工程只認(rèn)可排列第一位的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績。 上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程,不予計分。 (四)資格審查 評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形的投標(biāo)文件按報價得分、業(yè)績和獎項得分之和由高到低順序進(jìn)行評審,直至選出9名合格的投標(biāo)人,不足9家則全數(shù)入圍。 投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行,上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審: 1、初步評審 1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn) 對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 | 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 | 投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 | 投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 | 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 | 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) | 提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人 | …… | …… |
1.2資格審查(資格后審) 評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查,只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 類似項目業(yè)績 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 信譽(yù) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 項目負(fù)責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.7項規(guī)定 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.8項規(guī)定 | 授權(quán)委托人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定 | …… | …… |
1.3響應(yīng)性審查 對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 | 工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項規(guī)定 | 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 | 投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 | 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定 | 已標(biāo)價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 | 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 | 投標(biāo)價格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)控制價。 | 分包計劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 | …… | …… |
(五)施工組織設(shè)計 1、施工組織設(shè)計 施工組織設(shè)計須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求,對違反者作無效標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會根據(jù)以下評審要點(diǎn),對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進(jìn)行符合性評審。評審要點(diǎn)齊全的通過;缺少任一項評審要點(diǎn)的施工組織設(shè)計不通過。 1.總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃 分(建議頁數(shù) 2-5 頁); 2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置(建議頁數(shù)2-4 頁); 3.施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施(建議頁數(shù) 5-10頁); 4.勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃(建議頁數(shù) 6-12 頁); 5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決 方案(建議頁數(shù) 15-28 頁); 6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用(建議頁數(shù) 6-15頁); 7.BIM 等信息技術(shù)的使用; 注:為增加技術(shù)標(biāo)保密性,現(xiàn)施工組織設(shè)計無論是否符合性評審,均實行橫向評審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計必須要按照招標(biāo)文件約定的要點(diǎn)逐一編制,如果某個要點(diǎn)未編制,或者投標(biāo)人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中,將會導(dǎo)致評委評審某一要點(diǎn)時看不到,該要點(diǎn)評審不通過,將會導(dǎo)致整個施工組織設(shè)計評審不通過,請各投標(biāo)人認(rèn)真編制。 三、其它 1、本辦法未述及的事宜,由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。 |